Гендиректор экспертного центра ПОРА рассказал, почему Северу нужны уникальные функции и стратегическое развитие.

Территории Крайнего Севера остаются зоной экстремальных условий, где развитие невозможно без постоянного внедрения технологических решений. Здесь населенные пункты изначально формируются как специализированные площадки для тестирования систем добычи, энергетики и мониторинга. По словам генерального директора Экспертного центра «Проектный офис развития Арктики» (ЭЦ ПОРА) Максима Данькина, попытки перенести на Север модели южных моногородов или ориентировать экономику на сферу услуг не учитывают ни климат, ни особенности жизни человека в Арктике.

Эксперт подчеркивает, что арктические города фактически выполняют роль научных лабораторий, где инновации становятся необходимым условием выживания. При этом особое значение имеет функциональная специализация, которая определяется ресурсной базой или природными условиями. Однако если прошлая специализация исчерпывается, приходится искать новую функцию.

Показательным Данькин считает пример Воркуты. После снижения роли угольной отрасли город оказался перед риском деградации, однако смог найти новую нишу. Выяснилось, что здесь сосредоточены крупнейшие складские мощности в Арктике, что позволило развивать логистическое направление. Сегодня Воркута становится важным хабом для освоения восточной части Ненецкого автономного округа, в том числе за счет зимников. По словам эксперта, это пример успешной, хотя и вынужденной трансформации.

Иная ситуация складывается в городах, жестко привязанных к добыче ресурсов, таких как Муравленко и Губкинский. Пока сохраняется нефтегазовая база, они остаются устойчивыми, однако в долгосрочной перспективе возникает вопрос их будущего. Данькин называет это «миной замедленного действия» и подчеркивает необходимость заранее искать новые направления развития.

Эксперт отмечает, что смена специализации может происходить стихийно, но более эффективным является стратегический подход. В качестве примера он приводит взаимодействие Нарьян-Мара и Воркуты: несмотря на принадлежность к разным регионам, их экономические связи ориентированы на Республику Коми, что демонстрирует гибкость функциональных связей между территориями.

Отдельное внимание Данькин уделяет конкуренции между городами. По его словам, соперничество существует давно, однако становится проблемой, когда территории начинают дублировать функции. В этом случае снижается эффективность как отдельных городов, так и системы в целом.

Эксперт приводит пример, когда два муниципалитета могут одновременно развивать одинаковые производства, не учитывая ограниченность рынка. В таких условиях, подчеркивает он, важно выстраивать кооперацию, а не конкуренцию, поскольку именно распределение функций и взаимодействие позволяют обеспечить устойчивое развитие Арктики.